La Asociación Brasileña de Energía Eólica y Nuevas Tecnologías (Abeeólica) buscará, junto con el Ministerio de Minas y Energía (MME), la adopción de tarifas horarias y la implementación inmediata de baterías en la generación distribuida (GD), según la presidenta de la asociación, Elbia Gannoum. Tras el veto del presidente Lula a la disposición de la Medida Provisional 1.304 (convertida en la Ley 15.269/2025) que ampliaba el reembolso a las generadoras, el sector busca abordar los crecientes recortes en la generación —la llamada restricción—, que ya han causado pérdidas por R$ 3.200 millones entre enero y agosto de este año.

"Hablaremos con el ministro para que encuentre soluciones", declaró Gannoum a la prensa durante un evento en Río de Janeiro el sábado 29 de noviembre. La tarificación horaria ayuda a desplazar el consumo y, por lo tanto, a reducir el excedente de energía al mediodía, cuando hay mayor oferta de energía eólica y solar.

“Si se modifica la tarificación horaria, la industria empieza a consumir más al mediodía porque la energía es más barata que por la noche (…) Todo el mundo hace esto. Brasil lleva 20 años de retraso”, explica Gannoum. La segunda medida es la adopción inmediata de baterías en la generación distribuida (GD), prevista en la nueva ley, que obliga a los sistemas de generación de energía solar, incluyendo la micro y minigeneración distribuida, a proporcionar sistemas de almacenamiento de energía.

“Otra cosa es instalar las baterías inmediatamente, porque la ley contempla la obligación (…) La solución viene a través de la tarificación y los mecanismos de baterías. No es ningún secreto, no es una idea brillante. Es una idea que ya todos están implementando”, refuerza el ejecutivo. Impactos en el sector. Gannoum afirmó que el veto presidencial tiene el potencial de “quebrar” el sector en Brasil.

El texto vetado fue incluido por el diputado Danilo Forte (União/CE) y establecía reglas claras para el reembolso de las desconexiones, con un estimado de R$ 2.800 millones para liquidar pasivos en el sector. Sin embargo, según el gobierno, la medida podría aumentar las tarifas que pagan los consumidores y fomentar un exceso de oferta de energía, un argumento también defendido por Abrace, representante de los consumidores, que estimó un impacto de R$ 7.000 millones en las facturas de electricidad.

Alexandre Silveira durante una conferencia de prensa tras la inauguración de la línea de transmisión Manaus-Boa Vista, el 10 de septiembre de 2025 (Foto Ricardo Botelho/MME) Reforma del Sector Vea las reacciones del mercado a los vetos de la MP 1304. El ejecutivo afirma que el veto genera incertidumbre jurídica y podría ahuyentar la inversión extranjera.

"El dinero no llegará aquí, porque esto ha generado una enorme inseguridad y una enorme pérdida de recursos para las empresas", declaró. Se trata de centrales eléctricas que vendieron energía durante 20 años y fueron financiadas a través del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), pero que finalmente fueron impedidas de generar por el Operador Nacional del Sistema (ONS), viéndose obligadas a recomprar energía más cara en el mercado a corto plazo para cumplir con los contratos.

Restricciones a la compensación. Con el veto, solo se mantuvo el mecanismo original propuesto por el ponente Eduardo Braga (MDB), que es más limitado y condiciona la compensación por los cortes de generación a la retirada de las demandas.

Según Gannoum, la solución es insuficiente.

“Hay un tratamiento incompleto y extremadamente restrictivo del pasado, que es el corte asociado a la red. Ahora, el corte asociado a la fuente de energía ha sido vetado”. Critica las excesivas restricciones para que los agentes accedan a la compensación. Responsabilidad. Para el ejecutivo, el gobierno debe asumir la responsabilidad de los impactos sistémicos de los cortes.

La raíz del problema, afirma Gannoum, reside en la expansión acelerada de la generación distribuida, especialmente la micro y minigeneración solar residencial, que incluye paneles solares en los techos de las viviendas. Entre enero y julio de 2025, la generación distribuida creció 5,29 GW, totalizando aproximadamente 40 GW en la actualidad, lo que equivale a casi el 25 % de la capacidad instalada del país.

Sin embargo, el ONS (Operador Nacional del Sistema Eléctrico) carece de la capacidad para controlar esta energía "no observable ni controlable". "Nos enfrentamos a un enorme riesgo operativo porque la generación distribuida ha superado los 40 gigavatios y el ONS está perdiendo el control del sistema", afirma el presidente de Abeeólica (Asociación Brasileña de Energía Eólica).

Por lo tanto, los cortes de energía recaen sobre las centrales eólicas y solares centralizadas, que pueden ser apagadas por el operador.

Fuente: AXES