Gobierno y entidades del sector eléctrico llegaron a un consenso sobre el texto del proyecto de ley que crea nuevas reglas para los consumidores que producen su propia energía, la llamada generación distribuida (GD) - la mayoría usa paneles fotovoltaicos.
El vicepresidente de la Cámara, el diputado Marcelo Ramos (PL-AM), quiere llevar el proyecto a votación la próxima semana, en la forma presentada por el gobierno y las entidades. La agenda de votaciones de la próxima semana aún no se ha publicado.

El ponente es el diputado Lafayette de Andrada (Republicanos-MG), quien ya ha presentado cinco versiones del dictamen, pero ninguna de ellas tuvo consenso para pasar a votación. La industria, los consumidores, los distribuidores y el gobierno no estuvieron de acuerdo con la propuesta, que se debate en la Cámara desde 2019.

La generación distribuida no tiene un marco legal. La Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) regula las actividades mediante resoluciones, lo que genera inseguridad jurídica. Por lo tanto, el Congreso y el gobierno están discutiendo una regulación para el sector.

Los consumidores del sistema de generación distribuida, es decir, los que producen su propia energía, no pagan por el uso de la red eléctrica ni por los cargos que se cobran a todos los consumidores del mercado regulado (los que consumen luz de las distribuidoras de energía, en el caso de la mayoría). consumidores).

Tampoco se ven afectados por las banderas de tarifas, el cargo adicional en las facturas de electricidad cuando hay un aumento en el costo de producción de energía.

Según la propuesta del gobierno y entidades del sector, los consumidores que ya cuenten con un sistema de generación distribuida hasta la publicación de la ley permanecerán exentos de cargos hasta el 31 de diciembre de 2045.

También estarán exentos hasta 2045 quienes soliciten el ingreso al sistema de generación distribuida hasta doce meses después de la publicación de la nueva legislación.

Para los nuevos consumidores, habrá una regla de transición de seis años. La propuesta es que comiencen a pagar el 15% de los costos asociados con la electricidad en 2023; el porcentaje aumentará gradualmente y la recolección total solo se realizará en 2029.

El Consejo Nacional de Política Energética (CNPE) tendrá seis meses, a partir de la publicación de la ley, para definir los lineamientos de los costos a cobrar por la generación distribuida. Los valores exactos serán calculados por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel) en un plazo de 18 meses.

Las tarifas a cobrar por la generación distribuida deben compensar “todos los beneficios al sistema eléctrico que brindan las micro y mini centrales eléctricas”.

Los consumidores de generación distribuida son aquellos con una capacidad instalada de hasta 3 megavatios. La mayoría de estos consumidores, incluidos particulares y empresas, utilizan paneles solares.

Cuenta

Según la propuesta del gobierno y las entidades, hasta que los costos de generación distribuida sean pagados por los propios clientes, los consumidores del mercado regulado, es decir, los atendidos por las distribuidoras, seguirán pagando la factura. Sin embargo, el mecanismo cambiará.

Se creará un cargo para la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE), un fondo utilizado para respaldar los subsidios a las facturas de electricidad para varios segmentos de la economía y la población.

Actualmente, los costos de generación distribuida se cargan a todos los consumidores a través de revisiones anuales de tarifas por parte de las distribuidoras de energía.

Revisiones de proyectos

El proyecto que marca un hito para la generación distribuida no es unánime. Los expertos critican que el texto mantenga subsidios a los consumidores que generan energía para su propio uso, en detrimento de los consumidores en el mercado regulado.

El argumento es que, en el pasado, tenía sentido subsidiar la generación distribuida para alentar a las personas y empresas a instalar paneles solares en sus hogares / negocios.

Sin embargo, ya no tendría sentido mantener este beneficio durante años, transfiriendo el costo a los consumidores que no pueden instalar sus propios sistemas de generación de energía, a juicio de algunos de los especialistas.

Los consumidores de generación distribuida, por su parte, afirman que tardó años en volver de instalar el sistema y que cambios bruscos en la normativa generarían inseguridad jurídica para el sector.

Además del Ministerio de Minas y Energía y Aneel, la Asociación Brasileña de Energía Solar Fotovoltaica (Absolar), la Asociación Brasileña de Generación Distribuida (ABGD), la Asociación Brasileña de Distribuidores de Energía Eléctrica (Abradee) y el Instituto Nacional de Energía Limpia. apoyar la propuesta. y Sostenible (Inel).

Fuente: O Globo